损失重大。”这才是老蔡翁婿的目的。晁盖，你不是以为抢了我财宝。躲山上当贼就以为安全了？幕容彦达，你不是以为自己是得**皇妃的兄弟。觉得老夫奈何不了你，就可以不听老夫招呼？终都是井底之蛙。看得太浅，担不得大事。老夫稍一运作借势，以圣上压你，你还不是得积极围剿晁盖。肃清震慑了大名府和山东诸贼，明年的生辰纲就可以安全了。道君准奏，又：“海盗既然猖獗，敢犯我疆土，也需及早剿灭，以免坐大威胁朝廷。着令各地水军尽快征剿。”众臣连称圣上圣明，臣已着手准备。道君心思安稳下来问：“密州等地人口损失不，地空了出来，田地无人耕种，税赋如何得来？诸卿有何良策？”着目视臣首蔡京。这时候该老蔡出场了。老蔡颤魏魏出班奏道：“圣上，我大宋人口上万万，此次灾难损失虽大，但远谈不上伤筋动骨。海外撮尔国怎敌我大宋？更何况是占几个岛抢人口妄自称王的海盗。老臣有一策，请圣上明断圣裁。”道君觉得甚为有理，头道：“爱卿奏来。”老蔡道：“我大宋皇家仁慈。圣上更仁爱子民。为使受灾的百姓免于饥饿流离之苦，每次都编入厢军。受灾百姓得安，但朝廷的负担却大了。长此以往各地官府不堪重负。朝廷的税赋也损失巨大。而厢军只为正军做些劳役，帮助守卫地方。但海内升平，国无战事，他们常无所事事，养成懒怠，不思耕作进取，上百万懒汉，数量太大，徒废国孥。如今京东东路空出地方。何不把无用厢军迁移过去，采用三国曹操的屯田之法，沿海设军屯？如此，充实了那里的人口，完成当地税赋。厢军负累得解。又可配合京东东西两路大军剿贼。以后又增强了沿海防御力量。打击海盗嚣张气焰，消除海盗威胁，减少海盗破坏。可谓一举多得。”道君听了称声：“果是良策。爱卿老诚谋国。”老蔡客气几句又奏道：“臣闻福建两广之地也多遭海盗寇掠，也有空地。遭贼地不足人口，可把各地零散流民和地狭人多之乡的人口迁移过去。如此，百姓得利，当地官府得利，朝廷得利。又是一举多得。”道君连称善策，准奏。老蔡没把海盗反贼放在眼里，此策主要是苦于道君太能折腾，花钱如流水，供不起，又没招大幅增加朝廷收入，想以此削减军队开支，省出大笔钱粮来满足道君，显示自己能力和不可或缺的重要性。办法未必不好，但旨意下到地方就变了样。各地官府军官争相借此机会克扣厢军钱粮，把厢军剥得只剩下勉强活命的粮食驱赶去沿海屯扎。海盗没把抢掠地烧成白地。你们这些穷鬼讨债鬼，去了就有属于自己的房子住，有地种，有鱼捕捞，盛夏有的是野菜吃。饿不死
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